针对这一特殊情况，9月14日上午，市经信局市新经济委园区建设推进处邀请金牛区经信局、金牛区规自局等有关部门负责人组团来到康弘药业，在地块旁边现场打开图纸和有关政策文件，分析、讨论、定夺，最终达成一致意见：“该企业利用存量用地建设产线项目没改变规划条件，符合简易流程办理条件，抓紧让项目先动起来。”

  多年前拿的地，如今想新建生产线，标准怎么定?就在现场会商的前一日下午，康弘药业执行副总

  困难在于，之前经过沟通，金牛区有关部门初步认为，康弘药业新建项目属于改变规划条件，要重新办理产业准入的有关手续。这就涉及重新规划设计、专家论证、区政府

  近期节假日集中，项目要真正的完成开工建设，大概要推迟到年底或明年年初，公司很着急，生产经营“等不起”。“生物医药企业有其特殊性

  ，经营者会根据技术和研发情况不断推出新产品，这就要一直建设新的生产线。”市经信局市新经济委园区建设推进处负责人说，与其他传统制造业等行业不同，在生物医药领域，技术不断迭代，产品也不停地改进革新，不可能建设一条生产线就能“一劳永逸”。而新的生产线就从另一方面代表着设备、工艺等各方面的改变，这给相关主管部门

  市经信局市新经济委园区建设推进处负责这个的人说，在适用条件的具体考量上，需要认真研究文件规定，针对性

  近年来针对项目用地建设的所有文件;金牛区规自局、金牛区经信局也准备了《城市规划管理技术规定》和《关于推动“工业上楼”的实施建议》等资料。于是，就在地块现场，众人站成一圈取出资料、翻开文件、打开图纸面对面沟通。企业讲难点、提诉求;政府

  听到调研团队的研判意见，松了一口气，因为这在某种程度上预示着流程更加简洁，产线建设可提前三个月左右。

  新的意见为企业争取到了宝贵的时间。据了解，康弘药业眼下的一款新药已经到了临床试验关键期，很快就要进行批量正式生产，背后还牵涉到市场之间的竞争、经营计划等各方面问题，因此新产线的建设成为公司发展的核心问题，“等不及”也“耗不起”。

  平图做出来，把企业建设需要的基础资料准备好，剩下的工作由规自和经信部门专办员按天推进。和同事们商量之后当即表态：“争取在中秋节后上班第一天就拿出来！”有了这个节点，调研团队现场立即铺排项目建设推进计划，并建议：节后第一个工作日拿到总

  平图之后，金牛区经信局、金牛区规自局等部门就立即邀请相关部门举行会议，对项目“上楼”情况和特殊工艺进行研判，争取3个工作日内完成认定和准入有关手续，简化流程、提高效率。按照相关规定，工业用地需满足相应的容积率要求，该地块当年的《项目设计条件通知书》显示，容积率应不小于0.5;按照成都市目前的标准，容积率应不小于2.0。根据康弘药业的初步规划，新厂房建成后，该地块新的容积率与目前成都市的标准还有很大的差距，因此就有必要进行特殊工艺认定，通过认定之后满足相应容积率要求即可。

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