2024年7月15日至18日，我国第二十届中心委员会第三次全员会议在北京举办。全会审议经过的《中心关于进一步全面深化变革、推动我国式现代化的决议》（以下简称《决议》），对进一步全面深化变革作出体系布置，着重“完善高水平对外敞开体系机制”。这一重要布置，释放出逐渐扩展高水平对外敞开的清晰信号，显示了我国同世界协作共赢、一同展开的坚决决计。咱们要深化学习遵循全会精神，坚持对外敞开基本国策，坚持以敞开促变革，依托我国超大规模商场优势，在扩展世界协作中提高敞开才能，建造更高水平敞开型经济新体系，尽力完善高水平对外敞开体系机制，助力推动我国式现代化。

  完善高水平对外敞开体系机制，不仅是对当时世界国内形势的深入洞悉，更是对我国未来展开途径的精准掌握。要掌握完善高水平对外敞开体系机制的要点工作，稳步扩展准则型敞开，深化外贸体系变革，深化外商出资和对外出资办理体系变革，优化区域敞开布局，完善推动高质量共建“一带一路”机制，不断拓宽对外敞开的深度和广度。

  其间，优化区域敞开布局是完善高水平对外敞开体系机制重要一环。咱们要处理好一般敞开和特征敞开的联络，要精准掌握世界经贸规矩展开的新趋势，依照世界高标准经贸规矩，活跃扩展对外敞开和深化国内变革，支撑部分地区成为敞开协作的排头兵；要重视发挥各地区共同资源优势、地缘优势、区位优势，完成差异化敞开和个性化敞开，推动区域敞开布局向陆海统筹、东西互济、区域协作、表里联接方向展开。一是高起点展开敞开工业。推动敞开型工业集群展开，既要鼓舞本地有杰出贡献的公司“表里兼修”，做好内部“集聚立异”；又要联络上下游“开枝散叶”，加强本地企业近地化协同展开，完成各区域适度错位展开。引导工业在国内有序有用梯度搬运，构建协作共赢的跨境工业链、供应链。探究科技成果跨区域搬运协作形式，鼓舞东部地区科学技术立异成果在中西部、东北地区孵化转化。助力敞开型工业裂变式打破，环绕中心工业和优势工业，加大精准招商力度，聚集领航企业，规划招商引资清单，展开弥补式、填空式招商引资。二是高质量打造敞开渠道。深化京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域协作，强化规矩联接和机制对接，打造更多高水平敞开渠道。统筹推动自由贸易试验区、国家级经开区、国家级高新区等敞开载体建造，支撑高能级敞开渠道探究在国家战略需求、世界商场需求大、对敞开度要求高但其他当地尚不具有施行条件的要点范畴进行准则立异。各类型的敞开渠道、各区域的敞开渠道，应依照“能公例通”准则，向有需求的片区掩盖延伸。三是高标准构建敞开环境。杰出更深层次、聚集“边境内”办法推动准则型敞开，构建高水平敞开展开环境。发挥粤港澳大湾区对外敞开排头兵效果，立异完善各范畴敞开协作体系机制，营建商场化、法治化、世界化一流营商环境。

  （作者别离系北京市经济社会展开研讨院区域展开研讨所研讨实习员、我国人民大学经济学院教授）