我们先来说说什么是营改增，营改增实际上的意思就是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。举个例子，一双100元的鞋子，生产者在销售时已经缴纳了相应的税金，购买者再次销售时卖出150元，那么他买来的时候100元相应的税金可以抵减，购买者只需要对增值的50元计算缴纳相应的税金就可以了，同样营改增就是对以前交营业税的项目比如提供的服务也采取增值部分纳税的原则来计税。

  2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。

  2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。

  自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至10省市，北京或9月启动。

  截止2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。国务院总理12月4日主持召开国务院常务会议，决定从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围。

  说到营改增，全国各地的工程项目施工单位，不论是老板，还是财务专员，特别是挂靠的单位(虽然不允许，但实际大量存在)，都叫苦不迭，怨气一片。

  因为这几年低价中标之风盛行，用工荒直接引发工程成本加大，以至于工程行业的利润直线下降，每个项目净利润能到10个点就谢天谢地了，而且还要确保2-3年内能把所有工程款都完全要回来。后来营改增了，说是为降低企业的税负，可是，这对建筑企业来说，却是一个烦。

  近年来工程行业的竞争尤其激烈，造成很多工程只能低价中标或低于成本价中标，也就是基本没利润或者是项目到手的时候就是亏的。抛开那些不正当的偷工减料的方法，基本各公司采取的就是买材料不开票的方法。你去任何一个建材市场或厂家，都是开票一个价，不开票一个价。在以前的税制下，很多工程单位都不开票，反正税就是那3个多点，固定的，你自己能省的成本当然要省了。可是到了税改后，虽能增值税抵扣，但是你买材料时，如果想开材料票抵扣，就会面临材料费用上涨6个点甚至更多。另外，税负没有正真获得多少实惠不说，还麻烦了(要求三流合一)。

  其次营改增对承包商尤其是分包商的施工管理及利润率产生了很大的冲击，但是工程分包甚至大包的格局在相当长时间内仍然很难改变。由于预算造价中包含11%的增值税，承包商的压力不算特别大，因为他可以把担子甩给分包商，让分包商提供相关的抵扣发票，老项目3%的简易征收税率还能轻松应付。但是对于分包商来说，营改增能够说是“压死骆驼的最后一根稻草”。

  比如你工地要临时买点沙子，路边一老民正好开一拖拉机卖沙子，这时候上哪给你整发票去，还有一点让工程行业很多人不满，那就是餐饮等发票入账还不让达到特殊的比例。工程行业不像那些服务业，可能是好几年没有工程干，但这几年里又不可能没前期经营费用，不可能没各种花销，就光是普通工程的投标参与，那就需要几万的成本投入，更惨的是如果总投标不中，就单单这项开销就已经很巨大了。但是，税务一句话，你连工程进项都没有，你怎么这么多开销，不能入账。那作为工程人这其中的苦也只有工程人能明白了，自己公司赚的钱，却不让做成本，花钱了，却不让入成本，相信很多工程人都对此深有感触，可又无可奈何。

  营改增后分包商面临的挑战也巨大，从以前的税率基本为零，到现在税率6%，甚至是8%;从以前运营一个公司就可以，到现在需要运营劳务公司、机械租赁公司、材料公司等等，所需要的日常管理运营费用自然不可同日而语了。

  所以现在的工程钱不好赚，作为工程人，完全按税务规矩办事，根本赚不到钱，一年下来等于白忙活；但你要不按规矩办事，那就是违法犯罪，作为中国公民，咱不能那么干，要坐牢的。

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